Justizvollzugsanstalt Werl

Geeignete Insassen können in den offenen Vollzug verlegt, zur Arbeit außerhalb der Anstaltsmauern eingesetzt oder auch aus der Haft beurlaubt werden. Selbstverständlich wird stets ein besonderes Augenmerk darauf gelegt, dass der Insasse die ihm gewährten Lockerungen nicht missbrauchen wird.
Aus 116 Urlauben oder Ausgängen, die im Jahr 2007 hier bewilligt wurden, sind alle Insassen rechtzeitig und auch sonst beanstandungsfrei in die Anstalt zurückgekehrt.

Auch die Vermittlung und das Einüben sinnvoller Alternativen in der Freizeitgestaltung spielen im Behandlungsvollzug eine große Rolle. Im Alltag steht ein vielfältiges Sportangebot im Vordergrund. Die Insassen können ihre Zeit aber auch mit Basteln, Spiel und Fernsehen verbringen oder an Diskussionsgruppen teilnehmen. Auf den Abteilungen sind kleine Küchen zum Zubereiten eigener Speisen eingerichtet. Darüber hinaus kommen Theater-, Musik- und Sportgruppen oder Schriftsteller zu Lesungen in die Anstalt.

Die Schulabteilung bietet für jeweils 32 Gefangene Liftkurse zur Erreichung des auf den für eine berufliche Umschulungsmaßnahme erforderlichen Bildungsstandes an. Danach besteht die Möglichkeit der Ausbildung zum Bäcker, zum Koch und zum Tischler. Für die Teilnahme an einer Vielzahl anderer Bildungsmaßnahmen werden geeignete Gefangene in die vollzuglichen Zentren beruflicher Bildung, die Justiz-vollzugsanstalten Geldern und Bochum-Langendreer, verlegt. Weitere schulische Qualifikationen bis hin zur Fachhochschulreife sind im Pädagogischen Zentrum der JVA Münster möglich.

Nach dem Strafvollzugsgesetz sind Gefangene grundsätzlich zur Arbeit verpflichtet. Arbeitsplätze für Gefangene in der JVA Werl finden sich in Versorgungsbetrieben wie der Küche, in Eigenbetrieben, z. B. der Schreinerei und der Bäckerei, oder in Betrieben externer Unternehmen, die ihre Produkte in der Anstalt fertigen lassen.
Die Gefangenen erhalten für die von ihnen geleistete Arbeit ein Entgelt, das je nach Art und Leistung unterschiedlich bemessen ist und z. Zt. im Schnitt etwa 15,00 € pro Tag beträgt. Der überwiegende Teil des durch die Insassen produzierten Mehrwerts wird zur - allerdings nur geringfügigen - Minderung der erheblichen Kosten des Vollzuges verwandt.
Von diesem Arbeitsentgelt wird ein Teilbetrag für die Insassen angespart, um zumindest ein kleines finanzielles Polster für die Zeit nach der Haftentlassung zu schaffen. Das restliche Entgelt steht den Insassen zur freien Verfügung, um beispielsweise kleinere Annehmlichkeiten wie Tabak oder Kaffee in der Anstalt einzukaufen.

Die Gesundheitsfürsorge wird durch zwei Anstaltsärzte und 14 examinierte Krankenpfleger wahrgenommen. Daneben stehen für Insassen, bei denen die medizinischen Möglichkeiten der Anstalt nicht ausreichen, das Justizvollzugskrankenhaus NRW im nahegelegenen Fröndenberg sowie Fachärzte und Fachabteilungen in Krankenhäusern außerhalb des Vollzuges zur Verfügung.

Bei der JVA Werl handelt es sich um eine Anstalt mit hohem Sicherheitsgrad.
Die Außensicherung ist gewährleistet durch eine bis zu 6 Meter hohe Mauer. In diese sind 7 Beobachtungskanzeln integriert. Die Kanzeln sind mit Bediensteten besetzt, die unter bestimmten Voraussetzungen auch zum Schusswaffengebrauch verpflichtet sind.
Die Vollzugseinrichtung wird zudem durch Kameras überwacht. Die innerhalb der Anstalt befindlichen Höfe und Freiflächen sind zum Teil zudem mit elektronischen Alarmzäunen gesichert.

Die Bediensteten des seelsorgerischen, psychologischen und pädagogischen Dienstes sowie des Sozialdienstes bieten mit Unterstützung der Betreuer aus dem allgemeinen Vollzugsdienst nach Bedarf Einzelfallhilfe und Gruppengespräche zu verschiedenen Problemkreisen an.
Behandlungsschwerpunkte bilden die Aufarbeitung von Persönlichkeitsdefiziten, Drogen- und Suchtberatung, Therapie für Gewalt- und Sexualstraftäter, soziales Training, arbeitstherapeutische Maßnahmen, Schuldnerberatung, Familienhilfe sowie gezielte Entlassungsvorbereitungen.

Im sogenannten Wohngruppenvollzug, immerhin ca. ein Drittel aller Haftplätze, können die Insassen ihre Freizeit innerhalb eines Haftbereiches gemeinsam verbringen und so ein alltägliches Übungsfeld für Selbstorganisation, angemessenen Interessenausgleich und gewaltfreie Konfliktlösung finden.

§ 2 des Strafvollzugsgesetzes lautet:

"Im Vollzug der Freiheitsstrafe soll der Gefangene fähig werden, künftig in sozialer Verantwortung ein Leben ohne Straftaten zu führen (Vollzugsziel).
Der Vollzug der Freiheitsstrafe dient auch dem Schutz der Allgemeinheit vor weiteren Straftaten."

Keine Vollzugsziele sind hingegen die allgemeinen Strafzwecke wie Vergeltung, Sühne oder Schuldausgleich

Etwa 440 Bedienstete sind in der JVA Werl tätig; sie ist damit einer der größten Arbeitgeber der Stadt. Sie teilen sich in folgende Dienstbereiche auf:

• 312 Bedienstete des allgemeinen Vollzugsdienstes,
  hiervon 40 Kräfte in Ausbildung,
• 41 Bedienstete im Werkdienst (Meister) und
• 22 Bedienstete im Werkaufsichtsdienst,
• 40 Kräfte in der Verwaltung,
• 5 Bedienstete des psychologischen Dienstes,
• 10 Kräfte des Sozialdienstes,
• 5 Pädagogen,
• 4 Seelsorger,
• 2 Anstaltsärzte und
• 3 Juristen.

Sie alle arbeiten gemeinsam am Auftrag des Vollzuges mit.

Die Anstalt ist eine Einrichtung des geschlossenen Strafvollzuges für erwachsene männliche Strafgefangene.
Entsprechend ihrer im Vollstreckungsplan NRW näher geregelten Zuständigkeit werden hier überwiegend längere Freiheitsstrafen an ca. 800 männlichen erwachsenen Strafgefangenen mit ungünstiger Prognose vollzogen. Daneben befinden sich hier auch Wiederholungstäter, gegen die eine Freiheitsstrafe von 3 Monaten bis zu 2 Jahren verhängt wurde.
Schließlich sind im Hafthaus 2 etwa 60 Sicherungsverwahrte untergebracht, also für Insassen, bei denen gerichtlich festgestellt wurde, dass sie infolge eines Hanges zu erheblichen Straftaten auch nach der Strafverbüßung für die Allgemeinheit gefährlich sind.